Compte rendu administratif et financier 2022
Découvrez la synthèse de l'ensemble des activités de la Ville de Lancy, durant l'année 2022.
Le Conseil administratif a le plaisir de vous présenter le compte rendu de l’exercice 2022 conformément à la Loi sur l’administration des communes (LAC) du 13 avril 1984. Ce document présente de façon synthétique l’ensemble des activités de l’administration communale durant l’année écoulée.
L’année 2022 a été marquée par le vote de deux réformes majeures adoptées par le Conseil municipal : la réforme de l’échelle des fonctions et de la grille salariale ainsi que la refonte du statut du personnel. En outre, ces deux votes ont rendu possible la concrétisation de la municipalisation des crèches et garderies (renommées EVEP, Espaces de vie et d’éducation préscolaire), permettant de développer pleinement la politique lancéenne de la petite enfance.
Le Secrétariat général est l’état-major de l’administration. Il est chargé de coordonner les activités des services communaux, de veiller à l’application des prescriptions légales et de conduire les affaires communales avec le Conseil administratif. Il assume également diverses prestations de l’administration qui ne sont pas rattachées à des services spécialisés.
En 2022
- La commune comptait 34'828 habitantes et habitants au 31 décembre, contre 34'325 à la fin de l’année précédente.
- Au 31 décembre, l’administration communale comptait quelque 550 employé-es, contre 278 à la fin 2021. Cette augmentation est le fruit de la municipalisation des structures dédiées à la petite enfance.
- 2496 actes d’état civil dont 580 en ligne via www.lancy.ch ont été délivrés par l’arrondissement de l’état civil de Lancy, qui regroupe les communes de Lancy, Plan-les-Ouates, Perly-Certoux et Bardonnex.
- Ses subventions à hauteur de CHF 910'390.– ont été octroyées dans le cadre de la solidarité internationale, permettant de soutenir les projets de quelque 60 associations actives dans des pays défavorisés.
En ce qui concerne la culture, le service gère trois pôles : la bibliothèque de lecture publique, les centres d’art et la promotion culturelle. Le service a aussi la charge de la communication et répond aux besoins en communication de tous les services communaux. Enfin, la troisième responsabilité du service est de gérer la promotion économique.
En 2022
- La bibliothèque municipale a enregistré, toutes sections confondues, 93'883 prêts de documents dont 57'000 à des habitantes et habitants de Lancy.
- La Ville de Lancy a octroyé des subventions à 28 associations culturelles, actives dans les domaines de la musique, de la danse, du cinéma ou encore des arts vivants, pour un montant de CHF 45'500.–.
- Canal de communication majeur pour l’administration, le site internet www.lancy.ch a été visité plus de 910'000 fois dans le courant de l’année.
Le Service de l’aménagement du territoire a pour mission principale de prévoir l’avenir de la commune en élaborant la stratégie et la planification territoriales, par la mise à jour et la mise en oeuvre du Plan directeur communal. Pour remplir ses missions, le service chapeaute trois pôles de compétences : développement durable, aménagement et mobilité, urbanisme.
En 2022
- Le Service de l’aménagement du territoire a oeuvré à la mise en consultation publique du plan directeur communal (PDCom) de la Ville de Lancy et proposé, à cette occasion, le nouvel événement.
- Dans le cadre de sa politique énergétique et afin d’accélérer la transition écologique dans l’habitat lancéen, la ville de Lancy propose son nouveau programme «bonus énergie», à savoir des subventions d’un montant maximum de 20 000 francs destinées aux propriétaires de villas, appartements ppe et petits immeubles afin de les accompagner dans la rénovation énergétique et le passage aux énergies renouvelables.
- Lancy fait preuve d’exemplarité avec ses différentes subventions liées à la mobilité douce (achat de vélos électriques, de vélos cargo ou réparation de vélos, achat d’abonnements annuels TPG pour les juniors et les séniors) et les différentes mesures déployées visant à faciliter le report modal et activer le plan climat communal.
Le Service de la petite enfance regroupe dix structures d’accueil, nouvellement requalifiées en «Espaces de vie et d’éducation préscolaire (EVEP)». Le Service de la petite enfance compte quatre missions principales : augmenter le nombre des places en structures d’accueil, mettre concrètement en oeuvre la politique communale de la petite enfance, simplifier les démarches pour les familles au moyen d’un guichet unique tout en favorisant l’égalité de traitement, développer des projets dédiés à l’accompagnement de la parentalité. En outre, le service collabore avec l’accueil familial de jour Rhône-Sud (AFJ), structure de coordination intercommunale, afin de soutenir la diversité des modes de garde pour les familles.
En 2022
- Jusqu’à la création du Service de la petite enfance (SPE), la subvention attribuée aux structures d’accueil était de plus de 18 millions de francs par année. Un important travail a été réalisé sur la base des comptes des années précédentes tenus par les associations afin d’établir les nouveaux budgets du service.
- Les 252 professionnel-les oeuvrant dans 10 structures d’accueil de la petite enfance ont été intégré-es aux effectifs de la ville de Lancy. 11 personnes composent l’équipe administrative du SPE et occupent les locaux rénovés de l’ancienne école enfantine du Petit-Lancy à l’avenue Louis-Bertand.
Présente sur l’ensemble du territoire lancéen, la police municipale est le trait d’union entre la population et les autorités. Sa priorité est de prévenir les incivilités et la délinquance en appliquant des stratégies de résolution de problèmes : écoute, suivi, solution.
En 2022
- La ville de Lancy fait partie des 17 communes (sur 45) du canton de Genève disposant d’un Service de police municipale. Cinq nouvelles recrues ont suivi la formation initiale de huit mois des agent-es de police municipale avant de pouvoir rejoindre l’effectif de la ville de Lancy.
- La police municipale de Lancy a mené un nombre plus élevé de missions de contrôle de l’usage accru du domaine public, de lutte contre le bruit, de maintien de la tranquillité publique, de contrôle en matière de circulation routière, de prévention et de répression en matière de propreté, de répression des contraventions à la législation sur les stupéfiants, de répression des infractions à la législation sur les étrangers ou encore de surveillance d’entreprises vouées à la restauration, au débit de boissons, à l’hébergement et au divertissement.
- 3104 appels ont été reçus sur le numéro gratuit 0800 417 417 (touche 1, intervention).
Le Service de la protection de la population et de la sécurité est responsable de la protection de la population en cas d’urgence, de catastrophe naturelle ou de conflit armé, en lien direct avec la Confédération. Il veille aussi à la sécurité du personnel de la Ville de Lancy. Pour ce faire, il coordonne les entités sécuritaires de la commune, à savoir les sauveteurs auxiliaires, les pompiers et la protection civile qui sont des partenaires volontaires.
En 2022
- L’ORPC Lancy-Cressy comptait un effectif de 236 membres instruits et actifs sur un effectif réglementaire de 132 personnes.
- La formation des collaboratrices et collaborateurs de l’administration aux divers gestes d’hygiène, de sûreté et de sécurité au travail a repris, après une période d’annulation en raison de la crise sanitaire.
- La compagnie des sapeurs-pompiers de Lancy a mené 96 interventions de nature diverse.
Le Service des affaires sociales et du logement est un service communal de proximité. Il fournit des prestations qui couvrent le cycle de la vie et les besoins de la population lancéenne.
En 2022
- 3380 jeunes entre 18 et 25 ans ont été approchés par le Service des affaires sociales et du logement dans le cadre d’un partenariat avec l’administration fiscale cantonale (AFC) dans le but de les sensibiliser et limiter les taxations d’office. au total, 76 jeunes se sont inscrits et ont été accompagnés et formés sur le logiciel getax2021.
- Dans le cadre de « Lancy en été », le service a organisé 6 petits-déjeuners estivaux, entre le 12 juillet et le 16 août dans le préau de l’école Cérésole afin de promouvoir les prestations sociales auprès des habitant-es et favoriser la cohésion au coeur des quartiers de manière conviviale et originale. 460 personnes ont répondu présent à ce rendez-vous estival itinérant visant les secteurs peu animés ainsi que les nouveaux quartiers.
- Le pôle du logement a attribué 58 logements sur l’ensemble de l’année : 7 à l’IEPA des palettes et 3 à celui des marbriers, 32 en ville de Lancy et 17 pour le compte de la FCIL. pour rappel, 89 logements avaient fait l’objet d’une procédure d’attribution en 2021, avec la mise en valeur du nouvel immeuble L13 au chemin de l’adret.
Le Service de l’environnement gère les espaces verts adaptés aux vocations d’accueil et de détente, en consolidant ou en augmentant la biodiversité, tout en répondant aux enjeux environnementaux du territoire communal. Il entretient les voies, les places de jeux, le mobilier urbain, l’éclairage public ainsi que les points de récupération et de tri des déchets de la commune. Attentif aux enjeux climatiques actuels et dans un esprit de transversalité cher à la Ville de Lancy, il collabore activement avec l’ensemble des services afin de mettre en oeuvre et d’entretenir des espaces publics adaptés, singuliers et agréables.
En 2022
- 142 kilos de fruits ont été récoltés dans les vergers communaux, au profit de l’épicerie solidaire. 178 arbres fruitiers, répartis sur 14 sites, participent à la production et l’enrichissement de la biodiversité à Lancy. Afin de valoriser davantage ce patrimoine naturel, la ville de Lancy offre aux habitant-es la possibilité de participer activement à la dynamique des vergers à l’occasion d’ateliers et rencontres thématiques.
- 62 éco-points sont à disposition de la population. Conformément à son plan directeur et à sa politique en termes de gestion des déchets, la ville de Lancy poursuit son action visant à la suppression des tournées dites voirie « en mode porte à porte » au profit des éco-points enterrés.
- Dans le cadre du plan communal de mesures d’économies d’énergie visant à limiter le risque de pénurie durant l’hiver 2022-2023, le service a notamment appliqué la mesure d’extinction de l’éclairage dans l’espace public entre minuit et 5h.
Le Service des sports et des locations a pour mission de promouvoir l’activité physique pour toutes et tous, mais également d’encourager et de faciliter le développement du sport à travers la coordination et le soutien financier aux différents partenaires présents sur tout le territoire de la commune, à savoir une soixantaine d’associations sportives et les écoles dont il crée, rénove et entretient les infrastructures sportives. Il organise également ses propres manifestations sportives comme « Lancy Tuttisports » qui totalise 12 éditions en 2022.
En 2022
- Plus de 7000 personnes se sont rendues à la piscine de Marignac les 11 et 12 juin pour assister à l’événement « Lancy Cliff Diving » qui mettait à l’honneur les sports aquatiques et notamment le plongeon de haut vol au moyen d’une plateforme de 20m installée pour l’occasion.
- La crise énergétique a forcé à réduire la température du bassin olympique de la piscine de Marignac de 28° à 20°, avec un système de chauffage aux pellets. la piscine est demeurée ouverte tout l’hiver et a enregistré malgré tout une moyenne d’environ 75 entrées journalières (contre 250 en 2021).
- 1000 personnes ont pris part à la Run’Aire, la première édition de la course pédestre automnale et intercommunale entre Lancy et Plan-les-Ouates.
- 50 personnes ont participé au premier bol d’aire nocturne, une marche sportive de 3 km au bord de l’Aire.
Le Service des travaux et de l’énergie supervise quatre secteurs interdépendants. Le Secteur architecture est responsable de la rénovation et de la transformation des bâtiments communaux. Le Secteur génie civil gère l’entretien, l’exploitation, le développement et la mise aux normes du patrimoine routier, des ouvrages d’art et des réseaux d’assainissement secondaires. Le Secteur technique est responsable de l’entretien du patrimoine bâti communal ainsi que des bâtiments scolaires et encadre les concierges. Le Secteur énergie est chargé de mettre en place la politique énergétique de la Ville de Lancy, et veille à la performance énergétique des bâtiments. Enfin, un pôle administratif assure les tâches de secrétariat de l’ensemble du service.
En 2022
- En raison des risques de pénurie énergétique, le service a piloté la mise en oeuvre d’un plan de 46 mesures d’économies d’énergie adopté par le conseil administratif.
- Une douzaine de bornes de recharge pour véhicules électriques ont été installées dans le parking Louis-Bertrand, le parking des Rambossons, le parking du stade de Florimont et le chemin des palettes.
- 25 plaintes pour diverses déprédations sur le patrimoine communal ont dû être déposées.
Le Service financier et de l’informatique gère les comptes de fonctionnement, les comptes de bilan, ainsi que les comptes d’investissement de la Ville de Lancy. Le service élabore le rapport des comptes annuels dans leur intégralité, ainsi que le rapport consolidé du budget annuel, soumis par délibération à l’approbation du Conseil municipal. Quant à l’informatique, le service adapte constamment ses missions et ses compétences aux évolutions technologiques, au gré des besoins de l’administration.
En 2022
- Les comptes bouclés au 31 décembre présentaient un bénéfice net de 30 827 337,67 francs.
- Au 31 décembre, la ville de Lancy comptait 2062 contribuables actifs, contre 1760 au 31 décembre 2021.
- Le conseil municipal a voté un peu plus de 75 millions de crédits d’investissements à réaliser ces prochaines années au patrimoine administratif et financier.
- Bilan au 31.12.2022
- Compte de résultat 2022
- Compte des investissements 2022
- Liste des subventions versées en 2022
